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崔侖委員:建議在鞍山建設國家級綜合性鋼鐵產業基地

時間：2022-03-24| 編輯：張雨恬|【大中小】

中國冶金報中國鋼鐵新聞網

兩會報道組記者朱曉波報道

　　鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業，是建設現代化強國的重要支撐，是實現綠色低碳發展的重要領域，在“十三五”時期有力支撐了我國經濟社會健康發展，同時我們也認識到在“十四五”時期，我國鋼鐵工業仍然存在產業安全保障能力不足、綠色低碳發展水平有待提升、產業集中度偏低等問題。

　　遼寧省鞍山市是我國為數不多擁有“采礦—選礦—燒結球團—冶煉—壓延”鋼鐵長流程生產完整產業鏈和完整生態鏈的城市，鋼鐵產業的綜合競爭力較強。同時，鞍山已探明的鐵礦石儲量，擁有的貧赤鐵礦先進采選技術與“數智礦山”工程成功案例、鐵精礦生產能力與潛力，都為我國鋼鐵產業安全和國家戰略安全提供了天然的產業支持與戰略保障。

　　為此，全國政協委員、鞍山市政協副主席、致公黨鞍山市委主委崔侖建議：從保障產業鏈供應鏈安全穩定角度出發，以鞍山市為試點城市、以鋼鐵產業為切入點，充分發揮市場在資源配置方面的決定性作用，更好發揮政府作用，推動鞍山市建設國家級綜合性鋼鐵產業基地。

　　一是酌情加大對在鞍山建設國家級綜合性鋼鐵產業基地的產業的扶持力度。在能源消耗總量和強度“雙控”目標責任評價考核不變的情況下，從國家產業鏈供應鏈安全穩定角度出發，通過由新能源發電量替代新增用能量等減量替代或等量替代的方式對鞍山當地能耗指標給予政策傾斜。同時，允許在鞍山落地的國家重大專項等項目納入國家重大項目增量指標專項保障，允許在鞍山落地的搬遷提升項目能耗、碳排放等指標隨項目產能附帶轉入鞍山并實現指標的統籌調節。

　　二是加快鋼鐵領域國家科技重大專項、重點科研項目和基礎研究在鞍山布局并完成科技成果本地轉化。以增強源頭創新能力為引領，依托鞍山產業、創新、研發、人才等方面的優勢，在鞍山布局建設鋼鐵冶金和礦山采選領域的國家重點實驗室和企業研發中心，承接國家重點科研項目。重點圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制、基于大數據的流程管控、節能環保、鐵礦采選等先進工藝技術和關鍵共性技術進行創新性研究，加強原始創新和關鍵核心技術攻關，突破一批“卡脖子”技術。同時，加大科技創新政策對鋼鐵產業支持力度，將鋼鐵高端新材料納入高技術制造業獎補范圍，著力實現“從0到1”的重大科學突破、“從1到N”的科技成果轉化。

　　三是持續提升鞍山鐵礦資源等關乎產業安全和國家戰略安全的保障能力。完善中央、省、市、企業、社會資本聯動投入機制，持續穩定支持鞍山鐵礦資源的開發與利用，以綠色、智慧、數字化為主線，重點推進鞍山市的西鞍山、陳臺溝、張家灣等大型鐵礦項目建設并統籌推進大宗固廢綜合利用與礦山修復工作，對關系國家戰略安全的大型項目、工業資源綜合利用重點項目給予資金支持，鼓勵銀行給予長期綠色貸款支持。同時，支持鞍山市建設輻射東北和華北地區的鐵礦石混礦中心、鞍山鐵礦資源期貨交易平臺，扶持鞍山鐵礦企業上市，促進鐵礦資源的資本運作。

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