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聚力出拳 打破鐵礦資源桎梏
時間:2022-03-24| 編輯:張雨恬|【
中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
賈林海 報道

  今年政府工作報告對“大宗商品價格高位波動”“原材料供應仍然偏緊”給予高度重視,并提出應對之策,即要“增強國內資源生產保障能力,加快對油氣、礦產等資源的勘探開發,完善國家戰略物資儲備制度,保障初級產品供給”。結合最近半個月以來進口鐵礦石價格大漲17%來看,這些舉措非常及時。
  顯而易見,從2021年底召開的中央經濟工作會議,到今年2月份工信部等三部門出臺《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》,我國各大會議、出臺的部分文件都對鐵礦資源保障問題高度關注,再一次充分說明了其對我國鋼鐵產業鏈供應鏈發展的重要影響。
  盡管擁有全球產業鏈最大、最完整鋼鐵工業體系的我們已經充分認識到鐵礦資源保障是關乎我國經濟社會健康可持續發展的重大戰略問題,但面對這一問題仍是有“心”無“力”。
  我們有降低鐵礦石對外依存度的“心”,但欠缺開發國內鐵礦資源的“力”;有加強廢鋼利用的“心”,但欠缺健全再生鋼鐵原料回收利用體系的“力”;有提升海外權益鐵礦占比的“心”,但欠缺消除投資風險的“力”。這兒說的“心”,是決心,是信心;這兒說的“力”,有魄力,有合力。
  同時必須看到,目前我國鋼鐵生產消費規模對鐵素資源的需求依然龐大,且將在一段時期內繼續保持較高需求強度。力不足,必將對我國鋼鐵產業鏈供應鏈穩定健康運行造成重大影響。
  為解決這一問題,在今年全國兩會上,全國政協委員,中國五礦原董事長、黨組書記,中國鋼鐵工業協會黨委書記何文波特意提交了《關于實施“基石計劃”提升我國鐵素資源保障能力的提案》,就是為了讓我國鋼鐵行業在資源保障上可以強基石、聚好力、出準拳。
  聚好開發國內鐵礦資源的力,出準向內的拳。長期以來,國內礦山稅負重,鐵礦開發企業盈利壓力大,投資收益預期低,再加上各地對礦山開發有不同程度的限制,新建礦山審批難度較大。這更加迫切地要求我們通過減輕礦山企業稅負、優化合規礦產項目審批流程,為國內鐵礦資源開發利用亮起“綠燈”。
  聚好探索海外鐵礦資源的力,出準向外的拳。走出去不能為了走而走,要走出機遇、走出價值。然而,最近10年,我國基本沒有海外鐵礦資源開發項目,而且之前已獲得的項目大部分建設和生產成本較高,競爭力較弱。海外礦產資源風險、投資環境風險仍是影響走出去效果的關鍵點。國家要對海外鐵礦資源開發給予更大力度的支持,幫助企業解決融資難的問題。礦產開發企業要秉承以合作求發展的理念,與國際投資機構、大型跨國礦業公司及資源公司加強合作。
  聚好加快廢鋼循環利用的力,出準向產業鏈的拳。毋庸置疑,廢鋼不僅是對進口礦產品的有力補充,更是改變我國鐵資源結構的關鍵。提升廢鋼使用比例是降低鐵礦石對外依存度最直接、最有效的手段。這就需要國家、行業為龍頭企業的成長壯大提供良好的政策環境,不斷完善廢鋼開發利用全產業鏈體系,進而改變我國再生資源回收利用行業“散亂污”的局面。
  縱觀多年來的發展,我國鋼鐵行業受鐵礦資源問題之困久矣。如今,站在世界鋼鐵產業的第一線,我們實現鋼鐵強國的夢想正在走向現實,但沒有資源的保障和支撐,鋼鐵強國的基礎是不牢靠的。我們必須有“鋼鐵強國必是資源強國”這一認識,加快推進“基石計劃”落實落地,增強資源保障能力,聚好力,出準拳,打破制約我國鋼鐵行業健康穩定發展的桎梏!
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