中國(guó)冶金報(bào)社
記者 賈林海 報(bào)道
“鋼鐵工業(yè)是典型的資源、能源密集型行業(yè)，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展和落實(shí)‘雙碳’目標(biāo)的關(guān)鍵領(lǐng)域。通過(guò)擴(kuò)大綠色能源電力生產(chǎn)和其在鋼鐵行業(yè)中的消費(fèi)比重，能夠?qū)崿F(xiàn)電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)的耦合發(fā)展，推動(dòng)兩大行業(yè)協(xié)同降碳，共同開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新格局。”1月20日，在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)六屆七次會(huì)員大會(huì)上，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沈維春在題為《我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及展望》的主題報(bào)告中說(shuō)道。
圖為沈維春（記者 顧學(xué)超 攝影）
近10年來(lái)我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展斐然
沈維春介紹了近10年來(lái)我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下方面。
第一，電力消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，終端能源消費(fèi)電氣化水平躋身國(guó)際前列。10年來(lái)，我國(guó)電力消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)。2024年，我國(guó)黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)用電量預(yù)計(jì)達(dá)到6300億千瓦時(shí)，是2014年的1.13倍，年均增長(zhǎng)1.2%左右。10年來(lái)，我國(guó)工業(yè)、建筑、交通部門(mén)和農(nóng)村地區(qū)持續(xù)實(shí)施電能替代，推動(dòng)電氣化水平持續(xù)提升。2023年，我國(guó)全社會(huì)終端用能電氣化率達(dá)到28%，電氣化發(fā)展水平位居國(guó)際前列。
第二，電力供給加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。首先，新能源發(fā)電迅猛發(fā)展。其次，建成了清潔高效的煤電供應(yīng)體系。10年來(lái)，我國(guó)累計(jì)淘汰煤電落后產(chǎn)能超1億千瓦，建成了全球最大的清潔高效煤電供應(yīng)體系，節(jié)能降耗成效顯著；煤電機(jī)組發(fā)電效率、污染物排放控制達(dá)到世界先進(jìn)水平，95%以上的煤電機(jī)組已實(shí)現(xiàn)煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度達(dá)到燃?xì)鈾C(jī)組水平。最后，建成了安全運(yùn)行水平最高的世界領(lǐng)先電網(wǎng)。
第三，電力裝備技術(shù)不斷創(chuàng)新，電力新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。一方面，我國(guó)能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈完備，建立了完備的水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、核電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)電技術(shù)研發(fā)和裝備制造水平世界領(lǐng)先。10年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)成本分別下降60%、80%。另一方面，我國(guó)特高壓輸電技術(shù)世界領(lǐng)先，掌握了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特高壓核心技術(shù)和全套裝備制造能力，特高壓柔性直流輸電技術(shù)領(lǐng)跑世界。
第四，電力市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，持續(xù)釋放電力發(fā)展新動(dòng)能。一方面，我國(guó)電價(jià)機(jī)制不斷完善。另一方面，電力市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)，交易模式不斷創(chuàng)新。此外，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系初步建立，省間、省內(nèi)中長(zhǎng)期交易機(jī)制實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。
第五，持續(xù)加強(qiáng)電力國(guó)際合作，電力國(guó)際合作水平穩(wěn)步提升。一方面，我國(guó)電力行業(yè)在全球能源治理中的影響力持續(xù)提升，積極響應(yīng)共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議，與90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了政府間能源合作機(jī)制，對(duì)全球非化石能源消費(fèi)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度超過(guò)40%。另一方面，我國(guó)電力企業(yè)“走出去”成效顯著，與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了綠色能源項(xiàng)目合作。中國(guó)水電、核電、特高壓等已成為我國(guó)電力企業(yè)“走出去”的亮眼名片。
2024年我國(guó)電力供需總體平衡
針對(duì)2024年我國(guó)電力行業(yè)供需格局，沈維春介紹，從消費(fèi)層面來(lái)看，2024年，我國(guó)電力消費(fèi)較快增長(zhǎng)，前11個(gè)月全社會(huì)用電量達(dá)到8.97萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.1%，增速比2023年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
從供應(yīng)層面來(lái)看，我國(guó)電力投資快速增長(zhǎng)，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)占新增總裝機(jī)比重超八成。2024年1月—11月份，全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量3.17億千瓦，同比多投產(chǎn)5420萬(wàn)千瓦。其中，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電合計(jì)新增裝機(jī)2.58億千瓦，占比達(dá)到81.5%。此外，發(fā)電裝機(jī)延續(xù)綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)，水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量快速增長(zhǎng)。
“整體來(lái)看，2024年，我國(guó)電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，電力供需總體平衡。”沈維春介紹，2024年夏季全國(guó)平均氣溫達(dá)到1961年以來(lái)歷史同期最高，全國(guó)最大電力負(fù)荷達(dá)14.5億千瓦，創(chuàng)歷史新高。夏季華東、華中、西南等地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，部分時(shí)段電力供需偏緊，通過(guò)省間現(xiàn)貨、應(yīng)急調(diào)度、需求響應(yīng)等多項(xiàng)措施協(xié)同發(fā)力，全國(guó)電力供應(yīng)保障有力有效，未出現(xiàn)有序用電情況。
圍繞2025年我國(guó)電力供需形勢(shì)，沈維春預(yù)計(jì)，從消費(fèi)層面來(lái)看，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是影響電力消費(fèi)增長(zhǎng)的最主要因素，預(yù)計(jì)2025年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，拉動(dòng)電力消費(fèi)需求平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全年全國(guó)全社會(huì)用電量有望達(dá)到10.4萬(wàn)億千瓦時(shí)左右。
從供應(yīng)層面來(lái)看，沈維春表示，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，各地方及能源電力企業(yè)將力爭(zhēng)完成新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)，預(yù)計(jì)新能源發(fā)電將繼續(xù)保持較大投產(chǎn)規(guī)模，全年全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模有望超過(guò)4億千瓦。
“總體來(lái)看，2025年，我國(guó)電力供應(yīng)和需求受多方因素交織疊加影響，電力供需形勢(shì)具有不確定性。”沈維春預(yù)計(jì)，2025年，我國(guó)電力供需總體將呈現(xiàn)緊平衡態(tài)勢(shì)。其中，華東、西南等區(qū)域部分省級(jí)電網(wǎng)在用電高峰時(shí)段電力供需形勢(shì)或偏緊，不過(guò)，在充分發(fā)揮跨省、跨區(qū)互濟(jì)支援能力后，這些電力供應(yīng)偏緊的地區(qū)的供需形勢(shì)將得到緩解。
