中國冶金報社
記者 賈林海 報道
“鋼鐵工業(yè)是典型的資源、能源密集型行業(yè)，是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展和落實‘雙碳’目標的關鍵領域。通過擴大綠色能源電力生產和其在鋼鐵行業(yè)中的消費比重，能夠實現(xiàn)電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)的耦合發(fā)展，推動兩大行業(yè)協(xié)同降碳，共同開創(chuàng)高質量發(fā)展新格局。”1月20日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會六屆七次會員大會上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長沈維春在題為《我國電力行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及展望》的主題報告中說道。
圖為沈維春（記者 顧學超 攝影）
近10年來我國電力行業(yè)發(fā)展斐然
沈維春介紹了近10年來我國電力行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下方面。
第一，電力消費保持較快增長，終端能源消費電氣化水平躋身國際前列。10年來，我國電力消費量持續(xù)增長。2024年，我國黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)用電量預計達到6300億千瓦時，是2014年的1.13倍，年均增長1.2%左右。10年來，我國工業(yè)、建筑、交通部門和農村地區(qū)持續(xù)實施電能替代，推動電氣化水平持續(xù)提升。2023年，我國全社會終端用能電氣化率達到28%，電氣化發(fā)展水平位居國際前列。
第二，電力供給加速綠色低碳轉型，結構持續(xù)優(yōu)化。首先，新能源發(fā)電迅猛發(fā)展。其次，建成了清潔高效的煤電供應體系。10年來，我國累計淘汰煤電落后產能超1億千瓦，建成了全球最大的清潔高效煤電供應體系，節(jié)能降耗成效顯著；煤電機組發(fā)電效率、污染物排放控制達到世界先進水平，95%以上的煤電機組已實現(xiàn)煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度達到燃氣機組水平。最后，建成了安全運行水平最高的世界領先電網(wǎng)。
第三，電力裝備技術不斷創(chuàng)新，電力新質生產力加快形成。一方面，我國能源裝備制造產業(yè)鏈完備，建立了完備的水電、風電、太陽能發(fā)電、核電等清潔能源裝備制造產業(yè)鏈，發(fā)電技術研發(fā)和裝備制造水平世界領先。10年來，我國風電、光伏發(fā)電開發(fā)成本分別下降60%、80%。另一方面，我國特高壓輸電技術世界領先，掌握了具有自主知識產權的特高壓核心技術和全套裝備制造能力，特高壓柔性直流輸電技術領跑世界。
第四，電力市場機制不斷完善，持續(xù)釋放電力發(fā)展新動能。一方面，我國電價機制不斷完善。另一方面，電力市場化改革深入推進，交易模式不斷創(chuàng)新。此外，全國統(tǒng)一電力市場體系初步建立，省間、省內中長期交易機制實現(xiàn)全面覆蓋。
第五，持續(xù)加強電力國際合作，電力國際合作水平穩(wěn)步提升。一方面，我國電力行業(yè)在全球能源治理中的影響力持續(xù)提升，積極響應共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議，與90多個國家和地區(qū)建立了政府間能源合作機制，對全球非化石能源消費增長貢獻度超過40%。另一方面，我國電力企業(yè)“走出去”成效顯著，與100多個國家和地區(qū)開展了綠色能源項目合作。中國水電、核電、特高壓等已成為我國電力企業(yè)“走出去”的亮眼名片。
2024年我國電力供需總體平衡
針對2024年我國電力行業(yè)供需格局，沈維春介紹，從消費層面來看，2024年，我國電力消費較快增長，前11個月全社會用電量達到8.97萬億千瓦時，同比增長7.1%，增速比2023年同期提高0.8個百分點。
從供應層面來看，我國電力投資快速增長，風電和太陽能發(fā)電新增裝機占新增總裝機比重超八成。2024年1月—11月份，全國新增發(fā)電裝機容量3.17億千瓦，同比多投產5420萬千瓦。其中，風電和太陽能發(fā)電合計新增裝機2.58億千瓦，占比達到81.5%。此外，發(fā)電裝機延續(xù)綠色低碳發(fā)展趨勢，水電、風電和太陽能發(fā)電量快速增長。
“整體來看，2024年，我國電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行，電力供需總體平衡。”沈維春介紹，2024年夏季全國平均氣溫達到1961年以來歷史同期最高，全國最大電力負荷達14.5億千瓦，創(chuàng)歷史新高。夏季華東、華中、西南等地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，部分時段電力供需偏緊，通過省間現(xiàn)貨、應急調度、需求響應等多項措施協(xié)同發(fā)力，全國電力供應保障有力有效，未出現(xiàn)有序用電情況。
圍繞2025年我國電力供需形勢，沈維春預計，從消費層面來看，宏觀經濟增長是影響電力消費增長的最主要因素，預計2025年我國宏觀經濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，拉動電力消費需求平穩(wěn)較快增長，全年全國全社會用電量有望達到10.4萬億千瓦時左右。
從供應層面來看，沈維春表示，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，各地方及能源電力企業(yè)將力爭完成新能源發(fā)展相關規(guī)劃目標，預計新能源發(fā)電將繼續(xù)保持較大投產規(guī)模，全年全國新增發(fā)電裝機規(guī)模有望超過4億千瓦。
“總體來看，2025年，我國電力供應和需求受多方因素交織疊加影響，電力供需形勢具有不確定性。”沈維春預計，2025年，我國電力供需總體將呈現(xiàn)緊平衡態(tài)勢。其中，華東、西南等區(qū)域部分省級電網(wǎng)在用電高峰時段電力供需形勢或偏緊，不過，在充分發(fā)揮跨省、跨區(qū)互濟支援能力后，這些電力供應偏緊的地區(qū)的供需形勢將得到緩解。
