5%左右——3月5日，提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告把今年GDP增速預期目標定格在了這一數(shù)字。
作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要風向標，從2023年開始，政府工作報告連續(xù)3年把GDP增速預期目標定在“5%左右”，釋放出哪些信號？
今年政府工作報告提出，過去一年，我國發(fā)展歷程很不平凡。面對多重困難、挑戰(zhàn)，我們加力實施存量政策，適時優(yōu)化宏觀調(diào)控，積極有效應對。特別是堅決貫徹落實2024年9月26日中央政治局會議果斷部署的一攬子增量政策，推動經(jīng)濟明顯回升，社會信心有效提振，既促進了全年目標實現(xiàn)，又為今年發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
是什么樣的“不平凡”換來了經(jīng)濟發(fā)展良好基礎(chǔ)？
過去一年，向外看，世界經(jīng)濟復蘇乏力，國際地緣政治沖突和貿(mào)易摩擦頻發(fā)，針對我國的打壓、遏制加劇；向內(nèi)看，國內(nèi)有效需求不足，經(jīng)濟運行出現(xiàn)分化，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛，部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多……“能否順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長預期目標”成為此前各界關(guān)心的焦點。
答案是肯定的。1月17日，國家統(tǒng)計局公布了2024年我國經(jīng)濟發(fā)展年度“成績單”：2024年，我國GDP同比增長5%，經(jīng)濟總量首超130萬億元……這不僅意味著我們順利實現(xiàn)了“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”的目標，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅，而且經(jīng)濟“家底”變得更加殷實，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力源。面對逆風、逆水的外部環(huán)境，對于世界第二大經(jīng)濟體來說，挑戰(zhàn)之巨、困難之重，可想而知，取得如此成績實屬不易！
在這樣的背景下，把今年GDP增速預期目標定在5%左右，體現(xiàn)了國家對經(jīng)濟運行態(tài)勢的科學研判和積極進取的導向，不僅符合我國經(jīng)濟潛在的增長水平，也體現(xiàn)了政府在政策制定上的務實態(tài)度。
定在5%左右，既有發(fā)展空間，又有支撐韌性。2024年，我國經(jīng)濟克服了復雜外部環(huán)境帶來的困難和挑戰(zhàn)，推動了經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，高質(zhì)量發(fā)展成色十足。今年政府工作報告提出，經(jīng)濟增長預期目標設定為5%左右，既是穩(wěn)就業(yè)、防風險、惠民生的需要，又有經(jīng)濟增長潛力和有利條件支撐，并與中長期發(fā)展目標相銜接，突出了迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導向。
定在5%左右，既立足當前，又著眼長遠。客觀上，我國仍是發(fā)展中國家，正處于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期，有效應對外部環(huán)境變化與挑戰(zhàn)，在發(fā)展中破解各種矛盾問題，達成“2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”目標，都需要保持一定的經(jīng)濟增長速度。況且，在外部環(huán)境更趨復雜嚴峻、國內(nèi)經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固的背景下，更不能簡單地以GDP增速論英雄，要立足當前、著眼長遠，注重發(fā)展的全面性和可持續(xù)性。
目標已定，藍圖何以成現(xiàn)實？今年政府工作報告提出，完成好今年目標任務，必須深入貫徹習近平經(jīng)濟思想，緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應相統(tǒng)一，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
實現(xiàn)5%左右的增速預期目標，我們信心強、底氣足。2025年，“十四五”規(guī)劃迎來收官，新的五年規(guī)劃呼之欲出，我國經(jīng)濟發(fā)展處在承上啟下的重要節(jié)點。今年政府工作報告提出，我國具有顯著的制度優(yōu)勢，有超大規(guī)模市場、完備產(chǎn)業(yè)體系、豐富人力人才資源等諸多優(yōu)勢條件，有長遠規(guī)劃、科學調(diào)控、上下協(xié)同的有效治理機制，有需求升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換的廣闊增量空間，經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變。
走過千山萬水，仍需跋山涉水。我們要正視困難、堅定信心，必須清楚地認識到我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和趨勢沒有變，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大勢也沒有變，“時”與“勢”依然占優(yōu)，這是我們的信心與底氣。
實現(xiàn)5%左右的增速預期目標，我們方向明、工具足。圍繞GDP增長5%左右等一系列目標，今年政府工作報告明確了“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”“提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性”等政策取向，提出了“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“推動標志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用”等主要工作任務，宏觀政策“工具箱”不斷充實。
這些重點任務兼顧了需求與供給，著眼國內(nèi)、國際兩個市場，既針對當務之急，又布局長久之計，是我國經(jīng)濟發(fā)展爬坡過坎的重要方向。
“要登絕頂莫辭勞”。實現(xiàn)5%左右的增速預期目標，每個人都是參與者和受益者！中國經(jīng)濟從來都是在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中發(fā)展、在風雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大。越是在這種時候，越要堅定信心、迎難而上。
關(guān)鍵時期、關(guān)鍵一年！相信，我國經(jīng)濟必將交出更加振奮人心的發(fā)展成績單！（賈林海）
