《中國冶金報(bào)》評(píng)論員

　　“卷”產(chǎn)能、“卷”價(jià)格、“卷”資源……于鋼鐵行業(yè)而言，“反內(nèi)卷”早已刻不容緩。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月—6月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤達(dá)462.8億元，同比增長13.7倍。然而，快速增長的成績卻難以遮掩業(yè)內(nèi)對(duì)未來走勢的擔(dān)憂。上半年，鋼材價(jià)格持續(xù)震蕩下跌，但原燃料價(jià)格跌幅遠(yuǎn)大于成材價(jià)格跌幅，降本大于降價(jià)成為效益同比大增的主要原因。與此同時(shí)，上半年，全國粗鋼產(chǎn)量同比下降3.0%（51483萬噸），粗鋼表觀消費(fèi)量下降5.6%（45219萬噸），供強(qiáng)需弱態(tài)勢仍然明顯。隨后，隨著焦炭價(jià)格首輪調(diào)漲落地、鐵礦石價(jià)格反彈，成本紅利正快速消失，疊加出口形勢趨嚴(yán)、需求結(jié)構(gòu)生變等因素，脆弱的盈利基礎(chǔ)將面臨新的挑戰(zhàn)。

　　鋼鐵行業(yè)的“反內(nèi)卷”絕非短期戰(zhàn)役，而是一場關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展的長期突圍。唯有用好三劑良方——以“供需協(xié)同”破局，以“軟硬兼施”護(hù)航，以“長短結(jié)合”筑基，方能跳出惡性競爭的循環(huán)，重塑行業(yè)生態(tài)。

　　一劑“供需協(xié)同”之方，從零和博弈到生態(tài)共建?！胺磧?nèi)卷”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，單兵作戰(zhàn)難逃“內(nèi)卷”困局。鋼鐵行業(yè)“內(nèi)卷”現(xiàn)象的滋生，一方面是部分企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)攤薄成本、降價(jià)爭奪市場的思維慣性在作祟；另一方面也有下游倒逼導(dǎo)致被動(dòng)“內(nèi)卷”的因素，如汽車行業(yè)頻繁上演的“價(jià)格戰(zhàn)”催生極致降本需求，鋼企為獲得訂單被動(dòng)“內(nèi)卷”。

　　解決“內(nèi)卷”問題，須供需兩端同時(shí)入手，方能事半功倍。供給側(cè)做減法。鋼鐵企業(yè)須深刻認(rèn)識(shí)中央“反內(nèi)卷”精神，打破零和博弈思維，堅(jiān)持“三定三不要”經(jīng)營原則，強(qiáng)化“自律控產(chǎn)穩(wěn)市場”，關(guān)注市場、按需生產(chǎn)、全力自救。需求側(cè)做加法。7月21日，萬億元級(jí)雅下水電工程正式啟航，經(jīng)初步測算，該工程將激發(fā)至少數(shù)百萬噸的“鋼需”，對(duì)于緩解鋼鐵行業(yè)供需失衡壓力產(chǎn)生一定作用，也為鋼鐵人破“卷”突圍提供了新思路。鋼鐵企業(yè)需緊抓中央城市工作會(huì)議、超級(jí)基建工程建設(shè)等機(jī)遇，借鑒鋼鐵—船舶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、生態(tài)共建等優(yōu)秀的合作模式，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的保供、有效益的共贏。

　　一劑“軟硬兼施”之方，自律與他律雙輪驅(qū)動(dòng)。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭帶來的問題，既需要軟手段，也需要硬約束。自去年以來，鋼協(xié)在“反內(nèi)卷”精神指引下，發(fā)布了行業(yè)自律倡議書《認(rèn)清形勢 保持定力 共同維護(hù)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展》，組織重點(diǎn)企業(yè)交流研究區(qū)域、品種自律措施，組織開展“春曉行動(dòng)”，研究并發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)量、庫存、價(jià)格與效益對(duì)應(yīng)關(guān)系研究》，積極引導(dǎo)企業(yè)自律控產(chǎn)降庫存，取得階段性良好成效。

　　然而，除了行業(yè)引導(dǎo)的軟手段，“政府之手”的硬約束也必不可少。公平競爭的體制機(jī)制不健全、地方政績考核機(jī)制不完善、破產(chǎn)重整制度不完善、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場缺乏配套措施等困境遠(yuǎn)非“引導(dǎo)”可解。國家應(yīng)嚴(yán)禁各級(jí)政府大搞“地方保護(hù)主義”，推動(dòng)落實(shí)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》，推動(dòng)要素資源在全國范圍內(nèi)高效配置。各級(jí)政府應(yīng)積極利用好新修訂的反不正當(dāng)競爭法、價(jià)格法征求意見稿等，著力破解低價(jià)傾銷、哄抬價(jià)格、價(jià)格串通、價(jià)格歧視等行為，推動(dòng)形成公平競爭的良好氛圍。

　　一劑“長短結(jié)合”之方，從生存之戰(zhàn)到領(lǐng)跑之策。鋼鐵行業(yè)的“內(nèi)卷”表象之下，是深層次的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性矛盾、供給體系與需求升級(jí)錯(cuò)配及核心競爭力不足的集中爆發(fā)。為此，切實(shí)破解“內(nèi)卷式”惡性競爭，短期內(nèi)，鋼鐵行業(yè)應(yīng)堅(jiān)定不移用好粗鋼產(chǎn)量調(diào)控這一實(shí)招，將其對(duì)供需平衡的調(diào)節(jié)作用發(fā)揮至最大，打響企業(yè)生存保衛(wèi)戰(zhàn)；長遠(yuǎn)來看，需抓住新一輪重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案發(fā)布之機(jī)，加快建立科學(xué)有效的產(chǎn)能治理新機(jī)制、找到行業(yè)聯(lián)合重組的突破口，從源頭控制產(chǎn)量釋放的可能性。與此同時(shí)，堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型方向，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打造更多差異化、特色化鋼鐵材料，同時(shí)向智能化、綠色化要效益，形成整體優(yōu)勢，重塑核心競爭力，真正走向世界鋼鐵前沿。

　　破“卷”之路，道阻且長，但行則將至。當(dāng)“反內(nèi)卷”從政策要求內(nèi)化為行業(yè)共識(shí)時(shí)，鋼鐵行業(yè)的突圍就不僅是產(chǎn)能的加減法，還是發(fā)展范式的乘法——以協(xié)同替代惡性競爭，以創(chuàng)新替代內(nèi)耗，以韌性替代脆弱。這是一場艱難的轉(zhuǎn)型，卻也是邁向高質(zhì)量發(fā)展的唯一通途。破“卷”突圍，重塑鋼鐵脊梁，正當(dāng)其時(shí)！