郭達(dá)清
12月10日，海關(guān)總署發(fā)布了11月份的進(jìn)出口數(shù)據(jù)。其中，1月—11月份累計(jì)出口鋼材10115.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22.6%，意味著2024年鋼材出口正式突破1億噸。當(dāng)日，很快有媒體以《鋼材出口破億噸》之類標(biāo)題推出了大量文章。鑒于此，筆者認(rèn)為，有必要簡(jiǎn)單分析一下鋼材出口的問題。
首先，我們看回本次海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，除前11個(gè)月的數(shù)據(jù)外，海關(guān)總署還同時(shí)公布了11月單月的出口數(shù)據(jù)：2024年11月，中國(guó)出口鋼材927.8萬(wàn)噸，較上月減少190.4萬(wàn)噸，環(huán)比下降17.0%。不難看出，鋼材的月度出口數(shù)據(jù)實(shí)際上是有所放緩的，而且縮減比例不小。
此前的12月9日，中共中央政治局召開會(huì)議指出，明年要大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。結(jié)合此前中央發(fā)布的一系列刺激性政策，頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃部署都為擴(kuò)大內(nèi)需指明了方向。出口數(shù)據(jù)的變化也反映出國(guó)內(nèi)需求正在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中扮演更為重要的角色，未來鋼鐵的需求增量也將由此產(chǎn)生。
其次，在關(guān)注鋼材出口的人士看來，這個(gè)數(shù)據(jù)并不能算是“新聞”，因?yàn)樵缭趲讉€(gè)月前，各路分析機(jī)構(gòu)就已經(jīng)結(jié)合前幾個(gè)月的出口數(shù)據(jù)做出判斷，認(rèn)為今年鋼材出口大概率會(huì)超過1億噸，至于何時(shí)達(dá)到只是時(shí)間問題。
回顧過去10年，中國(guó)鋼材出口明顯增長(zhǎng)往往出現(xiàn)在行業(yè)低谷期，上一次鋼材年出口超過1億噸發(fā)生在2015年。事實(shí)上，今年的鋼材月度出口峰值出現(xiàn)在9月份和10月份，都是剛剛超過1000萬(wàn)噸，其中，10月份鋼材出口量達(dá)到1118萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)10.15%，沒有達(dá)到2015年9月1125萬(wàn)噸的歷史峰值。如果國(guó)內(nèi)需求持續(xù)擴(kuò)大，未來鋼材出口數(shù)據(jù)可能會(huì)進(jìn)一步縮減。
另外，分析行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和看新聞不能只看標(biāo)題及某一個(gè)單一數(shù)據(jù)。2017年，就曾經(jīng)有一則題為《廢鋼出口暴增2252%》的新聞，文章瞬間刷屏，各路媒體競(jìng)相報(bào)道。真實(shí)情況是，國(guó)家近年來一直對(duì)廢鋼鐵出口征收40%的限制性關(guān)稅。當(dāng)年，我國(guó)廢鋼出口總量的大幅增長(zhǎng)，是基于過去兩年年均1000噸的較低出口量比較而來。所謂的“廢鋼出口暴增”，不過就是個(gè)數(shù)字游戲。
鑒于當(dāng)前對(duì)于鋼材出口的關(guān)注度，筆者對(duì)過去幾個(gè)月鋼材出口增長(zhǎng)的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)單梳理，一是中國(guó)鋼鐵比較優(yōu)勢(shì)大，這成為中國(guó)鋼材出口的核心優(yōu)勢(shì)。二是國(guó)際市場(chǎng)需求回升。現(xiàn)階段，盡管全球經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)，但建筑業(yè)和制造業(yè)還是部分呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)了國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易量的增加，勢(shì)必產(chǎn)生對(duì)于中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品及耗鋼產(chǎn)品的進(jìn)口需求。三是人民幣匯率的變化。今年初以來，受國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及中國(guó)人民銀行持續(xù)降息的影響，形成人民幣匯率的波動(dòng)。人民幣兌美元匯率下降，無疑有利于中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口，反之則不利于出口。
在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，客戶可以選擇最適合他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案，不過，這其中依然有必須引起注意的地方。當(dāng)前，受國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)用鋼需求下滑及國(guó)內(nèi)外鋼材價(jià)差影響，部分鋼企和貿(mào)易商把出口當(dāng)作緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力的有效手段，在出口過程中也確實(shí)出現(xiàn)了低端產(chǎn)品占比偏高、“買單出口”等一些問題。一方面，非法出口事關(guān)國(guó)家及企業(yè)利益，解決此問題刻不容緩。另一方面，較高的鋼材出口總量給推動(dòng)高端鋼材出口退稅工作帶來較大難度，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看有損行業(yè)企業(yè)利益。
因此，筆者也呼吁廣大鋼企和貿(mào)易商響應(yīng)鋼協(xié)號(hào)召，“鼓勵(lì)高端、限制低端、打擊非法”，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，出口高端鋼材，同時(shí)，立足擴(kuò)大內(nèi)需導(dǎo)向，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，共同推動(dòng)鋼材出口高質(zhì)量發(fā)展。
