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今年中央預(yù)算內(nèi)投資已下達89% 將帶動萬億元社會投資

2019-05-27 09:40:00

  近日,國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在接受新聞媒體聯(lián)合采訪時表示,中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展具備充足的支撐條件。一是內(nèi)生動力足,二是市場潛力大,三是轉(zhuǎn)型升級空間廣。
  “目前正有條不紊推動各項應(yīng)對工作,不斷充實政策儲備。下一步將圍繞‘六穩(wěn)’加快落實一批新的政策措施。我們有信心、有條件、有能力保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。”寧吉喆表示。
  一是穩(wěn)就業(yè)。一方面通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),深入推進實施“雙創(chuàng)”升級版,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提供更多就業(yè)崗位;另一方面,加大重點群體就業(yè)幫扶,強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃,實施新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)計劃,實施青年就業(yè)啟航計劃,抓緊落實高職院校擴招100萬人的計劃。
  二是穩(wěn)外資。采取措施創(chuàng)造更加開放、友好的外商投資環(huán)境。6月底前,出臺2019年版外商投資準(zhǔn)入負面清單,負面清單只做減法、不做加法。還將出臺2019年版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,特別對中西部地區(qū)會有進一步鼓勵政策。同時,繼續(xù)開展重大外資項目服務(wù)工作,正在推進一些制造業(yè)大項目,涉及新能源汽車、新型石化等領(lǐng)域,項目規(guī)模從幾十億美元到上百億美元。還將優(yōu)化公平的市場環(huán)境,在準(zhǔn)入前階段,年底前全面取消外資準(zhǔn)入負面清單之外限制,確保市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致;在準(zhǔn)入后階段,確保中國境內(nèi)注冊的內(nèi)外資企業(yè)公平待遇。此外,抓緊制定外商投資法配套法規(guī),草案將按照立法程序公開征求意見。
  三是穩(wěn)投資。重點是加快中央預(yù)算內(nèi)投資安排使用,目前今年5776億元中央預(yù)算內(nèi)投資已下達89%,可以帶動幾萬億元社會投資。加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板弱項,實施制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項目資本金比例,推進電信、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動重大區(qū)域戰(zhàn)略項目,建立健全吸引民間資本投資重點領(lǐng)域長效機制。同時,還要加快落實汽車、家電、信息、養(yǎng)老、育幼、家政等領(lǐng)域促進消費政策。
  四是穩(wěn)預(yù)期。信心來源于實力。短期內(nèi)外部環(huán)境變動可能會影響市場預(yù)期,但從更長時期看,市場信心主要與經(jīng)濟發(fā)展前景有關(guān)。我國經(jīng)濟能夠保持平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,市場信心一定會不斷增強。4月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.1%,連續(xù)2個月保持在榮枯線以上,非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)連續(xù)4個月位于54%以上的較高擴張區(qū)間,近期消費者信心指數(shù)也創(chuàng)多年來高點。下一步,將聚焦市場主體普遍關(guān)切,釋放更加清晰穩(wěn)定的政策信號,強化政策評估和溝通,加強對宏觀經(jīng)濟政策的推介解讀,提高政策透明度和可預(yù)期性。
  寧吉喆表示,綜合看,中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的。只要保持戰(zhàn)略定力,增強必勝信心,敢于擔(dān)當(dāng)、善于運籌,集中精力辦好自己的事情,一定能實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

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