12月22日，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布新一批30個公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范場景，通過場景培育和開放，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。本次發(fā)布的30個公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范場景，涉及二手車交易賣方身份核驗、醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果共享互認(rèn)、學(xué)業(yè)數(shù)據(jù)可信服務(wù)、玉米全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)應(yīng)用等經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域。
在當(dāng)日舉行的“數(shù)據(jù)價值化 我們在行動”系列新聞發(fā)布會（第四場）上，國家數(shù)據(jù)局副局長陳榮輝表示，下一步，將繼續(xù)加大應(yīng)用場景建設(shè)和開放力度，持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范場景建設(shè)與推廣，推動場景從“點上突破”走向“面上開花”，以公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用引領(lǐng)撬動各方數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，更好釋放數(shù)據(jù)要素價值。
至此，我國已發(fā)布四批次共100個公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范場景。其中，第一批公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范場景經(jīng)過一年建設(shè)，各項任務(wù)已經(jīng)基本完成。社會效益和產(chǎn)業(yè)帶動作用初步顯現(xiàn)，形成了可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式。
例如，在民生服務(wù)領(lǐng)域，推動醫(yī)療保障“一人一畫像”、旅游景區(qū)入園便利、社保數(shù)據(jù)支撐就業(yè)服務(wù)等場景建設(shè)，為參保精準(zhǔn)管理、游客“免證入園”、職業(yè)信用評估等應(yīng)用提供支撐。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，海關(guān)總署依托跨境貿(mào)易通關(guān)數(shù)據(jù)，助力中小微企業(yè)降低融資成本；物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)有效提升多式聯(lián)運組織效率，降低物流成本；自然資源部“天地圖”應(yīng)用，已成為面向企業(yè)和公眾提供基礎(chǔ)地理信息服務(wù)的重要平臺。在社會治理領(lǐng)域，民商衛(wèi)星數(shù)據(jù)助力防災(zāi)減災(zāi)，服務(wù)了國內(nèi)外20余起重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
值得一提的是，授權(quán)運營作為公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的一種創(chuàng)新模式，是對公共數(shù)據(jù)開放的有益補(bǔ)充，有助于激發(fā)供數(shù)動力和用數(shù)活力、更好促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化價值化。
陳榮輝在回答《經(jīng)濟(jì)參考報》記者提問時表示，自公共數(shù)據(jù)“1+3”政策體系發(fā)布以來，各地區(qū)各部門積極探索、創(chuàng)新突破，在公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營上取得了積極成效，數(shù)據(jù)資源供給進(jìn)一步豐富，數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)加快培育，數(shù)據(jù)賦能作用加快釋放。
其中，授權(quán)運營催生一批數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)。例如，天津確定了13家市級授權(quán)運營試點單位，遴選培育了8家經(jīng)營主體作為運營機(jī)構(gòu)；安徽建立“運營機(jī)構(gòu)+合伙人”機(jī)制，已對接儲備合伙人超70家，引育資產(chǎn)評估等67家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。此外，公共數(shù)據(jù)帶動各類數(shù)據(jù)融合利用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共治理提供有力支撐，如山東累計打造授權(quán)運營場景150余個，“泉融通”“政保通”等典型數(shù)據(jù)產(chǎn)品在金融、醫(yī)療、民生領(lǐng)域廣泛應(yīng)用；新疆基于農(nóng)業(yè)、氣象等數(shù)據(jù)資源，開發(fā)形成“數(shù)據(jù)融資、智能授信”金融服務(wù)場景，累計開展助貸查驗5243次，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貼息貸款2.15億元。
陳榮輝表示，授權(quán)運營仍處于起步階段，國家數(shù)據(jù)局將會同各地區(qū)各部門持續(xù)推進(jìn)制度落地落實，讓更多高價值數(shù)據(jù)流向市場。同時，公共數(shù)據(jù)開放與授權(quán)運營各有優(yōu)勢，適用于不同的數(shù)據(jù)類型和應(yīng)用場景，國家數(shù)據(jù)局將統(tǒng)籌推進(jìn)這兩種開發(fā)利用方式，最大程度釋放公共數(shù)據(jù)價值。
