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涉及鋼鐵行業節能降碳診斷、節能監察,工信部發布兩項重要文件

2025-04-17 14:18:00

  4月16日,圍繞節能降碳診斷與節能監察,工信部發布兩項通知文件。
  關于組織開展2025年度工業節能降碳診斷服務工作的通知
  聚焦鋼鐵等行業和數據中心、通信基站等信息基礎設施,組織節能降碳服務機構為企業開展公益性節能降碳診斷服務工作。
  全文如下
工業和信息化部辦公廳關于組織開展2025年度工業節能降碳診斷服務工作的通知
工信廳節函﹝2025﹞115號
  各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,有關中央企業:
  為加快重點行業領域節能降碳改造,持續推動工業能效提升和碳排放降低,現組織開展2025年度工業節能降碳診斷服務工作。有關事項通知如下:
  一、工作任務
  (一)診斷服務范圍。聚焦鋼鐵、乙烯、合成氨、電石、電解鋁、多晶硅、鋰電池、水泥、陶瓷、平板玻璃、電子電器等行業和數據中心、通信基站等信息基礎設施,組織節能降碳服務機構為企業開展公益性節能降碳診斷服務工作。
  (二)診斷服務內容。節能降碳服務機構應針對企業生產工藝流程、重點產品設備、用能結構及能量系統優化、能源管理和碳管理體系建設等方面,查找短板弱項。在此基礎上,提出技術、設備、管理等方面節能降碳改造措施建議,為不同行業、不同發展階段的企業提供可復制易推廣的節能降碳系統解決方案。鼓勵節能降碳服務機構對“十四五”以來接受工業節能診斷服務的企業開展持續跟蹤服務,推進節能改造措施建議落地實施;鼓勵根據已發布的產品碳足跡相關國家標準、行業標準及推薦團體標準(可在工業和信息化部節能與綜合利用司網站查詢),開展產品碳足跡核算。
  二、工作程序
  (一)制定工作計劃。各省級工業和信息化主管部門、有關中央企業(以下統稱推薦單位)結合地區實際和行業特點,組織專業水平高、服務能力強、企業認可度好的節能降碳服務機構,以及符合節能降碳診斷服務范圍、有節能降碳改造需求的企業,對接達成服務意向,提出2025年度工業節能降碳診斷服務工作計劃。為有效保障節能降碳服務工作質量,各推薦單位推薦的服務機構數量不超過3家、每家服務機構服務的企業數量不超過10家。請于2025年4月30日前將《2025年度工業節能降碳診斷服務工作計劃表》(見附件1)報送工業和信息化部(節能與綜合利用司)。
  (二)確定重點任務。工業和信息化部通過公開招標方式,綜合考量服務機構的資質能力、技術水平以及被診斷企業情況等,確定2025年度工業節能降碳診斷服務任務清單。
  (三)組織開展服務。中標服務機構應按照工業企業和重點行業節能診斷服務指南等相關要求,高質量開展節能降碳診斷服務,不得向企業收取費用。請于2025年11月底前完成相關工作,并將節能降碳診斷報告等材料報送推薦單位,同步上傳至工業節能診斷服務平臺(www.gmpsp.org.cn)。
  (四)報送工作總結。請推薦單位從診斷數量、完成質量、數據分析、企業反饋等方面對工業節能降碳診斷服務工作進行總結,于2025年12月15日前形成年度工作總結報告(見附件2)報送工業和信息化部(節能與綜合利用司)。
  三、工作要求
  (一)加強組織協調。推薦單位要加強工作組織和統籌協調,突出重點、精準服務、務求實效。充分發揮行業協會、服務機構、企業等各方力量,積極探索政府引導與市場機制相結合的工業節能降碳診斷服務推進模式,推廣節能降碳咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務。
  (二)強化過程跟蹤。推薦單位要加強服務過程指導,定期調度任務開展情況,協調解決診斷服務中遇到的問題和困難,提升診斷服務質量和效率。積極開展節能降碳政策標準宣貫、技術裝備推廣、經驗案例分享等,積極應用數字化碳管理服務平臺,強化供需對接。
  (三)做好結果應用。鼓勵推薦單位通過現有資金渠道,引導企業落實節能降碳診斷措施建議。落實好有利于節能降碳的價格、財稅等政策,發揮綠色金融作用,支持企業實施節能降碳技術改造、用能設備更新、能源和碳排放核算管理能力提升等。
  四、聯系方式
  聯系人及電話:陽紫微 010-68205354/68205341(傳真)
  電子郵箱:jienengchu@miit.gov.cn
工業和信息化部辦公廳
2025年4月1日
關于組織開展2025年度工業節能監察工作的通知
  按照國家強制性能耗限額標準、能效標準以及能效標桿水平、基準水平等要求,對鋼鐵等行業領域企業開展節能監察,力爭實現行業企業全覆蓋。按照產品設備國家強制性能效標準以及能效先進水平、節能水平和準入水平等要求,對納入重點行業領域能效監察的企業開展電機、變壓器、風機、泵、空壓機、工業鍋爐等工業設備節能監察,會同有關部門依法督促企業淘汰達不到強制性能效標準限定值的低效設備。
  全文如下
工業和信息化部辦公廳關于組織開展2025年度工業節能監察工作的通知
工信廳節函﹝2025﹞120號
  各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門:
  為貫徹落實國務院《2024—2025年節能降碳行動方案》(國發〔2024〕12號),依照《中華人民共和國節約能源法》以及《工業節能監察辦法》(工業和信息化部令第58號),進一步嚴格能效約束,推動重點行業領域能效水平提升,現組織開展2025年度工業節能監察工作。有關事項通知如下:
  一、工作任務
  (一)重點行業領域能效監察。按照國家強制性能耗限額標準、能效標準以及能效標桿水平、基準水平等要求,對鋼鐵、煉化、合成氨、水泥、電解鋁、數據中心等行業領域企業開展節能監察,力爭實現行業企業全覆蓋。
  (二)重點用能設備能效監察。按照產品設備國家強制性能效標準以及能效先進水平、節能水平和準入水平等要求,對納入重點行業領域能效監察的企業開展電機、變壓器、風機、泵、空壓機、工業鍋爐等工業設備節能監察,會同有關部門依法督促企業淘汰達不到強制性能效標準限定值的低效設備。
  (三)2024年度違規企業整改落實情況“回頭看”監察。對2024年度工業節能監察中發現的違法違規企業開展“回頭看”。對未按照要求整改或整改不到位的,依法依規予以處理。
  二、工作要求
  (一)嚴格規范執法。貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》(國辦發〔2024〕54號),進一步規范工業節能監察程序措施,切實減輕企業負擔。加強與本地區節能主管部門協調配合,健全跨部門聯動的工業節能監察工作機制,推動建立聯合懲戒機制。及時向社會公開工業節能監察情況,依法公布違規企業名單,主動接受社會監督。
  (二)加強能力建設。利用好“全國工業節能監察培訓”線上平臺,組織本地區工業節能監察人員參加培訓,持續提升執法人員專業能力水平。推廣企業數字化能碳管理中心、工業節能監察結果在線填報等技術手段,確保工業節能監察精準高效。鼓勵采用省市縣聯動執法、引入第三方專業機構支撐協助等方式,提升工業節能監察效能。
  (三)強化結果應用。對工業節能監察中發現存在不合理用能行為、能源管理基礎薄弱的企業,督促其加快實施節能降碳改造。探索將工業節能監察結果應用于行業企業碳排放核算管理,推動數據共享。統籌推進工業節能監察與工業節能降碳診斷服務、大規模設備更新和技術改造等工作,形成工業節能降碳合力。
  各省級工業和信息化主管部門應結合實際,制定監察計劃,明確任務清單,細化工作措施,務求取得實效。請于2025年4月25日前向工業和信息化部(節能與綜合利用司)報送2025年度工業節能監察任務,2025年12月15日前報送工業節能監察年度總結報告(監察任務和總結報告電子版均通過工業節能與綠色發展管理平臺green.miit.gov.cn同步報送)。工業和信息化部將視情對工業節能監察情況進行通報。
  三、聯系方式
  聯系人及電話:陽紫微010-68205354/5341(傳真)
  電子郵箱:jienengchu@miit.gov.cn
工業和信息化部辦公廳
2025年4月3日

來源:中華人民共和國工業和信息化部

編輯:張雨恬

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