4月18日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況。工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒，部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長陶青，部信息通信發(fā)展司司長謝存出席發(fā)布會，介紹相關情況并回答記者提問。

工業(yè)和信息化部總工程師 謝少鋒

　　今年以來，面對嚴峻復雜的外部環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業(yè)和信息化部深入貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告部署安排，聚焦高質量發(fā)展首要任務和新型工業(yè)化關鍵任務，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，積極會同各地區(qū)、各部門從頭抓緊、靠前發(fā)力，工業(yè)和信息化發(fā)展態(tài)勢良好，經濟運行穩(wěn)中向好，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，新質生產力加快培育，一季度實現(xiàn)良好開局，為完成全年經濟目標打下堅實基礎。

　　一是經濟運行平穩(wěn)向好。我們推動存量政策和增量政策加快落地，一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，增速比去年四季度加快0.8個百分點。裝備制造業(yè)發(fā)展良好，特別是電子、汽車、電氣機械器材等行業(yè)拉動作用突出。前兩個月，軟件和信息技術服務業(yè)實現(xiàn)收入近1.9萬億元。一季度，工業(yè)對宏觀經濟增長的貢獻率達到了36.3%，“壓艙石”作用持續(xù)發(fā)揮。工業(yè)民間投資保持兩位數增長，企業(yè)預期提振、效益改善，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量持續(xù)增加，制造業(yè)采購經理指數（PMI）連續(xù)2個月擴張。

　　二是發(fā)展質量持續(xù)提升。我們加快推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，發(fā)展壯大新質生產力，推進工業(yè)的高端化智能化綠色化發(fā)展，產業(yè)轉型升級內生動能不斷增強。人形機器人、無人機、X熒光光譜儀、AI智能體、細胞和基因治療藥物等標志性產品取得突破。技術交易市場發(fā)展活躍，全國技術合同16.8萬項，成交額超過1.2萬億元，較去年同期增長10.8%。人工智能技術發(fā)展日新月異，自主人工智能大模型在重點工業(yè)領域規(guī)?；渴鸺涌?，“人工智能+”等創(chuàng)新產品加速突破，AI手機、AI電腦、AI電視等新型智能終端產品不斷走進千家萬戶。智能工廠梯度培育提質增效，全國已建成3萬余家基礎級智能工廠、1200余家先進級智能工廠、230余家卓越級智能工廠，這些類型的智能工廠覆蓋超過80%的制造業(yè)行業(yè)大類，工廠產品研發(fā)周期平均縮短28.4%，生產效率平均提升22.3%。工業(yè)綠色低碳轉型成效顯著，扎實推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，加強先進綠色低碳技術裝備推廣應用，氫能等新型儲能應用場景不斷拓展，重點行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗持續(xù)下降。

　　三是數字產業(yè)再上臺階。以5G、人工智能大模型等為代表的數字技術迅速發(fā)展，前兩個月數字產業(yè)完成業(yè)務收入同比增長8.2%。網絡基礎設施能力持續(xù)增強，截至3月底，累計建成開通5G基站439.5萬個，具備千兆網絡服務能力的10G PON端口數達到了2925萬個，5G用戶普及率達到了75.9%，千兆寬帶用戶達到了2.18億戶。

　　當前，外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升，全球貿易體系和規(guī)則被嚴重損害，給全球經貿發(fā)展和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定造成極大不確定性，也給我國工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。但是，我們有信心、有底氣克服眼前的困難。我國擁有完整的產業(yè)體系、超大規(guī)模市場和完善的信息基礎設施，工業(yè)經濟的韌性強、潛力大、活力足，經濟高質量穩(wěn)定發(fā)展的基本面不會改變，并將為全球產業(yè)鏈供應鏈注入確定性。

　　下一步，我們將堅持集中力量辦好自己的事，以開放促改革，以合作促共贏；堅持建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，培育壯大新興產業(yè)，超前布局未來產業(yè)；堅持推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快發(fā)展新質生產力；堅持完善企業(yè)梯度培育體系，高標準培育高新技術企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)等，以優(yōu)質服務助力中小企業(yè)發(fā)展；堅持高質量供給，促進全國統(tǒng)一大市場建設，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，保持工業(yè)經濟向穩(wěn)向好發(fā)展勢頭。

　　剛才發(fā)布人介紹道，一季度工業(yè)經濟開局平穩(wěn)，我想請問如何看待當前工業(yè)經濟的運行情況？有哪些亮點值得關注？謝謝！

　　謝謝你的提問，我來回答這個問題。剛才，我已經介紹了，一季度工業(yè)經濟總體實現(xiàn)良好的開局，切實發(fā)揮了穩(wěn)定宏觀經濟“壓艙石”的作用。總體來看，呈現(xiàn)主要指標穩(wěn)中有進、重點行業(yè)穩(wěn)中提質、大省大市穩(wěn)中向好三個特點。

　　第一，主要指標穩(wěn)中有進。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長了6.5%，其中裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重同比分別提高了1.9個和0.5個百分點，產業(yè)的結構也持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)品出口保持韌性，出口額同比增長了6.9%，其中機電產品出口增長8.7%。企業(yè)轉型發(fā)展提速，食品、化工、有色金屬等行業(yè)技術改造投資實現(xiàn)了兩位數的增長。經營主體持續(xù)壯大，截至2月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數量較上年底增加了0.7萬戶。

　　第二，重點行業(yè)穩(wěn)中提質。裝備制造業(yè)發(fā)揮了重要的支撐作用，一季度增加值同比增長10.9%，拉動了整體工業(yè)生產增長3.5個百分點。在“兩重”“兩新”等政策的支持下，電子、汽車、電氣機械器材這些行業(yè)增加值實現(xiàn)了10%以上增長。原材料制造業(yè)的效益明顯改善，前兩個月的利潤同比增長15.3%，其中有色金屬行業(yè)的利潤增幅超過了20%。消費品制造業(yè)的增加值平穩(wěn)增長，在節(jié)日效應和市場剛需帶動下，農副食品、紡織等行業(yè)生產加快，化纖織造及印染精加工等行業(yè)增速超過了10%。

　　第三，大省大市穩(wěn)中向好。各地區(qū)靠前發(fā)力，多地召開了“新春第一會”，在強化政策支持、推動項目落地、促進供需對接、加強助企服務等方面加大了工作力度，重點地區(qū)拉動作用突出，挑大梁的作用充分發(fā)揮。31個省份規(guī)模以上工業(yè)增加值全部實現(xiàn)了正增長，浙江、福建、江蘇、山東等多個工業(yè)大省的增速超過了8%；湖北、河南等工業(yè)大省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤實現(xiàn)了兩位數的增幅。煙臺、大連等工業(yè)大市工業(yè)增速實現(xiàn)了兩位數的增長。

　　當前，我國工業(yè)經濟運行保持向好的發(fā)展態(tài)勢，我們有能力、有底氣、有信心應對各種復雜的局面。下一步，我們將深入貫徹中央經濟工作會議精神，全面落實《政府工作報告》部署，著力擴大需求、培育動能、穩(wěn)定預期、防范風險，激發(fā)活力，不斷提升工業(yè)經濟運行質效，鞏固回升向好態(tài)勢。謝謝！

　　鋼鐵產業(yè)是我國的基礎產業(yè)，近期工業(yè)和信息化部出臺了《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》，請問有哪些新的變化？下一步還有哪些考慮？謝謝！

　　謝謝你的提問。今年1月，習近平總書記在鞍鋼集團考察時指出，鋼鐵產業(yè)是我們國家的重要基礎產業(yè)，鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)努力，把短板補上，把結構調優(yōu)，為中國式現(xiàn)代化多作貢獻?？倳浀闹匾v話為鋼鐵行業(yè)明確了定位，指明了發(fā)展方向，賦予了新的歷史使命。

　　當前，鋼鐵行業(yè)運行總體平穩(wěn)，進入“減量提質”發(fā)展的新階段。企業(yè)效益逐步改善，重點鋼鐵企業(yè)營業(yè)成本同比下降9.6%，鋼材產品平均銷售利潤率同比上升0.67個百分點。鋼材產品的結構持續(xù)優(yōu)化，一季度，建筑用鋼筋產量4811萬噸，下降了2.9%；用于制造領域的特厚板、中板、涂層板、鍍層板產量同比增長都超過了10%，合計產量3884萬噸；粗鋼的產量基本保持穩(wěn)定，全國粗鋼產量2.59億噸，同比微增0.6%。

　　為深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，著力推動行業(yè)高質量發(fā)展，今年2月我部印發(fā)了《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》，加快促轉型、提質量的步伐。新版《規(guī)范條件》主要有三方面的變化：

　　第一，基礎指標要求全面提升。結合市場監(jiān)管、安全生產、節(jié)能減排等有關政策和標準規(guī)范的新要求，全面更新提高了工藝裝備、環(huán)境保護、資源消耗、安全生產等基礎指標要求。如污染物排放指標明確，2026年起完成全流程超低排放改造并公示，安全生產指標由未發(fā)生重大及以上生產安全事故，調整為未發(fā)生較大及以上生產安全事故。

　　第二，創(chuàng)新設立了引領指標。圍繞高端化、智能化、綠色化、高效化、安全化、特色化等高質量的發(fā)展方向，設立“引領型”評價指標。以高端化為例，從科研、質量、專利、標準等維度對企業(yè)開展綜合評價，以此衡量企業(yè)高端化發(fā)展水平，明確發(fā)展優(yōu)勢和弱項，為企業(yè)進一步改造提升明確指引方向。

　　第三，開展分級分類評價。依托基礎指標和引領指標評價體系，樹立“規(guī)范企業(yè)”和“引領型規(guī)范企業(yè)”標桿，通過對鋼鐵企業(yè)分級分類管理，引導企業(yè)對標先進，轉型升級，全面提升行業(yè)發(fā)展水平。

　　下一步，我們將組織做好《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》落實工作，發(fā)揮市場主導和政策引導作用，加快行業(yè)轉型升級，讓鋼鐵這棵“老樹”萌發(fā)“新芽”、煥發(fā)生機，在推進新型工業(yè)化進程中勇挑大梁，為中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻！謝謝。

　　去年5月，國常會審議通過了《制造業(yè)數字化轉型行動方案》，請問這個方案實施一年來工信部重點做了哪些工作？有什么樣的進展？下一步還有什么樣的考慮？謝謝！

　　謝少鋒

　　謝謝你的提問，我來回答這個問題。一直以來，工業(yè)和信息化部全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持把信息化和工業(yè)化融合作為新型工業(yè)化的本質特征和實現(xiàn)路徑，深入實施制造業(yè)數字化轉型行動，加強統(tǒng)籌、加大力度，著力筑基礎、促融合、優(yōu)服務，推動數字技術在制造業(yè)大規(guī)模普及應用，加快制造業(yè)數字化轉型的步伐。

　　一方面，加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用，“點線面”協(xié)同推進數字化改造。支持首批20個城市開展制造業(yè)新型技術改造城市試點?！包c”上培育標桿企業(yè)，累計建成3萬余家基礎級智能工廠，230余家卓越級智能工廠，累計培育“專精特新”“小巨人”企業(yè)1.46萬家，省級專精特新中小企業(yè)超過14萬家，科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)超過60萬家?！熬€”上推進重點產業(yè)“鏈式”轉型，我們印發(fā)了電力裝備、輕工、石化化工、鋼鐵、有色、建材等重點行業(yè)的數字化轉型實施方案，分行業(yè)梳理數字化典型場景，圖譜化、場景化推進重點行業(yè)精準轉型?！懊妗鄙咸嵘龍@區(qū)和集群數字化水平，打造高水平數字產業(yè)集群，持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網一體化進園區(qū)“百城千園行”“智能制造進園區(qū)”活動。截至今年3月底，工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率為83.5%，關鍵工序數控化率為66.2%。

　　另一方面，發(fā)展壯大信息技術產業(yè)，推進數字基礎設施建設。人工智能大模型技術取得新的突破，模型能力建設和細分場景應用快速推進，在用算力中心機架總規(guī)模超過900萬標準機架，算力總規(guī)模達到280EFLOPS，也就是說，每秒能完成280百億億次浮點運算。數據要素價值加速發(fā)揮，去年我國數據市場交易的規(guī)模超過1600億元，今年前兩個月，云計算大數據服務收入同比增長8.8%，超過2375億元。啟動萬兆光網試點，建成全球最大光纖和移動寬帶網絡，工業(yè)互聯(lián)網實現(xiàn)規(guī)模化推廣，標識解析體系全面建成，具有一定影響力的平臺超過了340家，重點平臺工業(yè)設備的連接數超過了1億臺（套），服務企業(yè)400萬家次，覆蓋工業(yè)全部41個大類。

　　下一步，我們將錨定新型工業(yè)化目標，堅定不移地走兩化融合發(fā)展道路，強化部門協(xié)同和部省聯(lián)動，堅持企業(yè)主體、分業(yè)施策、供需結合、一體推進“點線面”改造，梯次推進“智改數轉網聯(lián)”，推動數字技術全方位全鏈條融合賦能，以數字化轉型促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。謝謝！