11月28日，生態環境部召開11月例行新聞發布會，生態環境部新聞發言人、宣教司司長裴曉菲表示，近日生態環境部印發《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業配額總量和分配方案》。根據《配額方案》的部署安排，生態環境部組織新納入的3個行業的企業在年內完成首次配額清繳。各級政府將組織督促企業按時完成履約，維護碳排放權交易市場的嚴肅性和有效性，推動市場平穩健康運行。
新聞發布會現場
通報節選內容原文如下：
近日，生態環境部印發《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業配額總量和分配方案》（以下簡稱《配額方案》），這是碳市場擴圍工作的重要部署安排。
《配額方案》充分借鑒發電行業的成熟經驗，延續基于碳排放強度控制的免費配額分配核心框架，按照類似“體驗期”式的定位，充分考慮宏觀經濟形勢等因素，樹立“激勵先進、鞭策落后”的鮮明政策導向，企業的配額量與其實際產出量掛鉤，不設絕對的碳排放總量上限。2024年度實施配額等量分配，2025年度行業配額基本盈虧平衡，企業獲得的配額量與企業實際碳排放績效排名有關，總體上可以使單位產品碳排放越低的企業配額盈余率越高，從而形成明確的減排激勵約束機制。
根據《配額方案》的部署安排，我們組織新納入的3個行業的企業在年內完成首次配額清繳。企業需要按規定向政府上繳與年度排放量相等的配額，也就是“排多少，繳多少”。這是碳排放權交易市場強制性減排的直接體現，是企業不可逾越的紅線。各級政府將組織督促企業按時完成履約，維護碳排放權交易市場的嚴肅性和有效性，推動市場平穩健康運行。
