“十四五”期間，廢鋼鐵加工行業(yè)快速發(fā)展，回收利用產(chǎn)業(yè)鏈和加工配送體系逐步完善，綠色化、智能化水平有所提升，廢鋼鐵資源保障能力不斷提高，但仍面臨一些問題。

　　展望“十五五”，廢鋼鐵行業(yè)將充分發(fā)揮節(jié)能減排、綠色環(huán)保的優(yōu)勢，繼續(xù)朝著產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品化、區(qū)域化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展壯大，助力鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　“十四五”前4年（2021年—2024年），全國粗鋼產(chǎn)量合計40.85億噸，年均10.21億噸，較“十三五”年均值增加0.95億噸，增幅為10.3%；全國煉鋼消耗廢鋼鐵8.65億噸，年均2.16億噸，較“十三五”年均值增加0.41億噸，增幅為23.6%；我國廢鋼綜合單耗為212千克/噸，較“十三五”均值增加27千克/噸，增幅為14.5%。

　　自工信部2012年9月發(fā)布《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》以來，廢鋼鐵加工行業(yè)逐步進入規(guī)范的工業(yè)體系。截至2025年10月底，工信部共發(fā)布12批符合準入條件的企業(yè)，現(xiàn)有公告企業(yè)910家，分布在29個省（自治區(qū)、直轄市），年加工能力達到1.8億噸，年銷售量約為1.1億噸，占社會廢鋼資源總量的60%左右，廢鋼鐵加工配送工業(yè)化體系基本建立。

　　“十四五”期間，在原有國家標準和行業(yè)標準的基礎(chǔ)上，中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會組織制定團體標準，先后發(fā)布了《廢鋼鐵加工裝備 節(jié)能環(huán)保技術(shù)規(guī)范》《廢鋼鐵加工裝備 加工能力核算辦法》，以及《廢鋼鐵智能工廠技術(shù)要求》（與中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布）、《鑄造用廢鋼》（與中國鑄造協(xié)會聯(lián)合發(fā)布）等團體標準，廢鋼鐵行業(yè)標準體系逐步完善。同時，為促進國外優(yōu)質(zhì)鐵素資源進口，2023年對2020年版《再生鋼鐵原料》啟動修訂程序，GB/39733-2024版于2024年11月28日批準發(fā)布，于2025年6月1日起實施。

　　“十四五”期間，多家加工裝備制造企業(yè)不斷提升自身產(chǎn)品的市場競爭力，包括破碎線引入空氣分選技術(shù)、智能控制技術(shù)、高壓變頻技術(shù)等，噸鋼能耗指標不斷下降；門式剪產(chǎn)品應(yīng)用雙層料箱，提高工作效率；打包機工作過程可視化操作，便于追根溯源等。此外，大型龍門式液壓廢鋼剪斷機、大型廢金屬破碎生產(chǎn)線、報廢汽車整體資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備、124SXS廢鋼破碎機及分選生產(chǎn)線4項技術(shù)入選2021年版《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄》，鋼筋撕碎線入選2023年版目錄。

　　多家企業(yè)自主研發(fā)了廢鋼智能檢判系統(tǒng)，部分企業(yè)實現(xiàn)了無人判級。我國此項技術(shù)在全球處于領(lǐng)先水平，并在國外鋼廠和加工企業(yè)得到推廣應(yīng)用；部分企業(yè)自主開發(fā)信息化管理平臺，對廢鋼鐵的回收、加工、物流、交易過程實行智慧化、可視化、透明化管理，為交易的真實性提供保障；部分廢鋼鐵加工基地建成了智慧工廠，實現(xiàn)關(guān)鍵加工環(huán)節(jié)的少人化甚至無人化，提高了基地的本質(zhì)安全和本質(zhì)環(huán)保水平。

　　從2022年7月份開始，按照工信部和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會要摸清全國廢鋼鐵資源家底的工作要求，中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會啟動了“全國廢鋼鐵資源調(diào)查專題行動”。截至2025年10月31日，中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會共在江蘇常州、江蘇無錫、山東淄博、河北唐山4地展開試點調(diào)查，加入試點調(diào)查的加工企業(yè)和回收站點由最初的40家發(fā)展到704家，其中加入試點調(diào)查的加工企業(yè)有373家、回收站點有331家。廢鋼溯源通小程序共采集到廢鋼信息104271條，廢鋼總重達1103.67萬噸（11036740.32噸）。

　　1.8億噸

　　符合準入條件的廢鋼加工企業(yè)910家；年加工能力達1.8億噸，分布在29個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。

　　8.65億噸

　　全國煉鋼消耗廢鋼鐵8.65億噸，年均2.16億噸，較“十三五”年均值增加0.41億噸，增幅為23.6%。

　　212千克/噸

　　廢鋼綜合單耗為212千克/噸，較“十三五”均值增加27千克/噸，增幅為14.5%。

　　704家

　　截至2025年10月31日，中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會共在江蘇常州、江蘇無錫、山東淄博、河北唐山4地展開試點調(diào)查，加入試點調(diào)查的加工企業(yè)和回收站點由最初的40家發(fā)展到704家，其中加入試點調(diào)查的加工企業(yè)有373家、回收站點有331家。

　　1103.67萬噸

　　廢鋼溯源通小程序共采集到廢鋼信息104271條，廢鋼總重達1103.67萬噸。

　　“十五五”期間，廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向有5個方面。

　　推進鋼企與廢鋼鐵加工企業(yè)緊密合作，促進產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。廢鋼鐵加工企業(yè)要提高資源保障能力，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量，同鋼企建立長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。鋼企要著眼戰(zhàn)略發(fā)展，培育戰(zhàn)略供應(yīng)商，支持廢鋼鐵加工企業(yè)的發(fā)展。鼓勵企業(yè)之間通過多種形式實施兼并重組、做強做大，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　推動廢鋼鐵行業(yè)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

　　加強廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)標準化體系建設(shè)，推動現(xiàn)有標準的宣傳貫徹落實，必要時對國家標準《廢鋼鐵》（GB/T4223-2017）進行修訂，制定廢鋼鐵物料目錄標準性文件及其他團體標準文件，逐步實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的廢鋼鐵產(chǎn)品交易無障礙流通，建設(shè)廢鋼鐵行業(yè)全國統(tǒng)一大市場，促進市場化交易環(huán)節(jié)公開、透明，推動廢鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

　　推動汽車、家電等行業(yè)建設(shè)生產(chǎn)者責任延伸制度，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)建立廢舊產(chǎn)品回收渠道，加強廢鋼鐵資源的全生命周期管理。針對特殊用途的廢鋼或合金廢鋼，與供應(yīng)商聯(lián)手推進退役裝備拆解、分類管理，合金廢鋼及特殊用途廢鋼精準回收，實現(xiàn)特殊廢鋼高質(zhì)量循環(huán)利用。

　　鼓勵裝備制造企業(yè)遵照《廢鋼鐵加工裝備 節(jié)能環(huán)保技術(shù)規(guī)范》等標準性文件，制定相關(guān)裝備的節(jié)能、環(huán)保及質(zhì)量標準，運用科技創(chuàng)新，提高技術(shù)水平，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“十五五”廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的主要目標和重點工程。

　　主要目標方面，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，到“十五五”末，我國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)主要達成以下9項目標：一是提高廢鋼鐵綜合應(yīng)用水平，到“十五五”末全國煉鋼綜合廢鋼比達到30%；二是提高規(guī)范企業(yè)廢鋼鐵加工配送能力，廢鋼鐵加工準入企業(yè)年加工能力達到2.3億噸；三是提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育行業(yè)重點企業(yè)達到30家以上；四是加強行業(yè)標準化體系建設(shè)，做好現(xiàn)有標準的宣貫工作，積極制（修）訂行業(yè)需要的標準；五是有針對性地開展綠色低碳改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和提升供應(yīng)鏈韌性等相關(guān)內(nèi)容的培訓；六是銜接行業(yè)標準，推廣廢鋼鐵智能檢判系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范應(yīng)用智能化檢判技術(shù)，提升行業(yè)的標準化程度和整體檢判水平；七是進一步提高廢鋼鐵加工裝備節(jié)能環(huán)保技術(shù)水平，鼓勵采用先進的加工裝備,推動產(chǎn)業(yè)升級；八是研究和設(shè)計開發(fā)廢鋼鐵價格指數(shù)，指導(dǎo)現(xiàn)貨市場定價；九是加強對再生鋼鐵原料期貨上市品種和方案的研究，穩(wěn)妥有序推進品種上市工作。

　　重點工程方面，主要包含廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“一體化”工程，廢鋼鐵加工配送標桿企業(yè)，廢鋼鐵全生命周期管理示范工程，廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺工程，廢鋼鐵智慧工廠項目，廢鋼鐵智能檢判系統(tǒng)示范工程，廢鋼破碎線尾料深度處理、高值化利用項目，報廢汽車拆解與廢鋼加工產(chǎn)品化示范工程，以及廢合金鋼按合金成分分類加工配送示范項目。

　　30%

　　到“十五五”末全國煉鋼綜合廢鋼比達到30%。

　　2.3億噸

　　廢鋼鐵加工準入企業(yè)年加工能力達到2.3億噸。

　　30家

　　培育行業(yè)重點企業(yè)達到30家以上。