記者 郭達清 張垚
10月24日，在2025（第二十七屆）中國國際礦業(yè)大會“一帶一路”地學(xué)合作與礦業(yè)投資論壇上，自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局國際礦業(yè)研究中心發(fā)布了《全球礦業(yè)發(fā)展報告2025》（以下簡稱《報告》）。《報告》全景展示了2024年以來的全球礦業(yè)發(fā)展態(tài)勢，是我國研究機構(gòu)持續(xù)服務(wù)全球礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的品牌成果之一。
《報告》顯示，在世界經(jīng)濟“低常態(tài)”增長背景下，全球礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)加深，供需結(jié)構(gòu)性矛盾不斷加劇，而科技創(chuàng)新、全球治理和綠色可持續(xù)又為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。全球礦業(yè)向綠色化、智能化、全產(chǎn)業(yè)鏈整合等趨勢加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。
勘查開發(fā)方面，《報告》顯示，全球勘查投入、鉆探活動和大型采礦項目持續(xù)減少。2024年，全球主要固體礦產(chǎn)勘查投入124.8億美元，同比下降3.3%；鉆探項目總量和鉆孔總數(shù)同比分別下降19.9%和15.3%；全球大型采礦項目共1813個，同比下降1.4%。
供需方面，《報告》顯示，全球能源資源生產(chǎn)和消費持續(xù)增長，供需結(jié)構(gòu)矛盾加劇。其中，能源礦產(chǎn)供需增幅放緩，整體處于緊平衡。大宗固體礦產(chǎn)中，鋼鐵供需雙降，供應(yīng)過剩程度增加；銅供需持續(xù)增長，供應(yīng)缺口擴大；鋁供需雙升，供應(yīng)過剩程度減小；鋅供需雙降，轉(zhuǎn)向供不應(yīng)求。戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)供需快速增長，均表現(xiàn)為供過于求。貴金屬礦產(chǎn)中，黃金供需雙升，但供過于求；白銀供降需增，供應(yīng)缺口維持高位；鉑金供需雙升，供不應(yīng)求格局加深。農(nóng)用礦產(chǎn)供需雙升，鉀肥供應(yīng)過剩程度增大而磷肥減小。
市場價格方面，《報告》顯示，國際礦產(chǎn)品價格分歧顯著，礦業(yè)公司股價和利潤總體下行，礦業(yè)融資和并購交易市場雙雙降溫。能源礦產(chǎn)價格總體沖高回落，煤炭均價較2023年下降超兩成；大宗固體礦產(chǎn)價格波動加劇，鐵礦石價格年內(nèi)下跌超三成，銅、鋁、鋅價格略有上漲；戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)供強需弱，價格重心持續(xù)下移；農(nóng)用礦產(chǎn)價格先抑后揚，市場逐步回暖。全球主要礦業(yè)公司股價總體走弱、震蕩下行。2024年全球主要固體礦產(chǎn)融資額同比下降11.7%，主要固體礦產(chǎn)并購交易額和項目數(shù)同比分別下降42.6%、31.8%。
《報告》指出，關(guān)鍵礦產(chǎn)已成為各國國家安全和資源戰(zhàn)略的重要組成部分，資源博弈加劇全球關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域競合態(tài)勢。發(fā)達國家通過更新關(guān)鍵礦產(chǎn)清單、設(shè)置貿(mào)易壁壘、強化資源聯(lián)盟、主導(dǎo)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等持續(xù)推動供應(yīng)鏈區(qū)域化和產(chǎn)業(yè)本土化回流；資源民族主義抬頭、出口管制升級和礦業(yè)政策分歧等進一步割裂全球市場。資源型國家通過推動礦業(yè)法律審查和修訂、深化礦政管理制度改革、加強ESG實踐重視程度等手段持續(xù)完善本國礦產(chǎn)資源治理框架。伴隨全球能源轉(zhuǎn)型和新一輪科技革命的縱深推進，面向勘查大數(shù)據(jù)的AI技術(shù)、地球物理技術(shù)裝備和天-空-地立體遙感找礦技術(shù)體系等逐步完善，加速推動全球礦業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。
《報告》預(yù)計，隨著新能源等礦產(chǎn)需求持續(xù)擴大，礦業(yè)領(lǐng)域大國博弈將進一步深化，韌性導(dǎo)向?qū)⑷〈手辽稀？萍紕?chuàng)新驅(qū)動下全球礦業(yè)發(fā)展范式革新，推動全球礦業(yè)從“勞動密集型”蛻變?yōu)椤皵?shù)據(jù)驅(qū)動、智能主導(dǎo)、綠色可持續(xù)”的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。百年變局將重塑全球資源治理合作格局，治理主體將更加多元，治理規(guī)則將加速演進，治理效能將大幅提升。
《報告》呼吁，各國應(yīng)加強關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域互利合作，共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，攜手構(gòu)建礦業(yè)命運共同體，破解全球資源困境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為世界經(jīng)濟增長貢獻力量。
